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关于印发大连市卫生健康委2022年度法治宣传教育工作计划的通知

机关各处室,委直各单位,各区市县卫生健康局、高新区教育文体卫生局、长兴岛经济区社会事务管理局:

现将《大连市卫生健康委2022年度法治宣传教育工作计划》印发给你们,请机关各处室按要求落实各项工作任务,请各区市县卫生健康行政部门、委直各单位参照制定本部门法治宣传教育工作计划。

                                                                                       大连市卫生健康委员会办公室

                                                                                                   2022年5月16日

  (此件主动公开)


大连市卫生健康委2022年度法治宣传教育工作计划

为进一步提升全市卫生健康法治建设水平,根据国家、省、市法治宣传教育工作要求,结合《卫生健康系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》(国卫法规发〔2021〕44号)、《关于印发辽宁省卫生健康系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)的通知》(辽卫发〔2022〕16号)、《中共大连市委全面依法治市委员会转发〈市委宣传部 市司法局关于在全市开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025)〉》(大依法治市委〔2022〕2号),制定本年度法治宣传教育工作计划。

一、总体要求

今年是“八五”普法开局之年,各地区、各单位要紧密围绕我市“十四五”卫生健康发展目标任务,以提高卫生健康系统广大干部职工法治素养为重点,以增强普法针对性和实效性为着力点,推进法治宣传教育与法治实践有机融合,为卫生健康事业高质量发展营造良好的法治环境,为加快法治化营商环境建设、加速推进新时代“两先区”“三个中心”建设提供有力的健康保障。

二、落实重点普法内容

(一)突出学习宣传习近平法治思想、宪法。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和核心要义,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,把习近平法治思想作为全市各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构党委(党组)理论学习中心组学习内容。在全系统深入开展宪法宣传教育活动,组织好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中的宣传活动,坚持日常宣传与集中宣传相结合,推动宪法学习宣传教育向基层延伸,实现宪法宣传教育常态化、制度化。

(二)重点开展民法典学习宣传。广泛开展民法典普法工作,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典发展卫生健康事业、参与市场竞争、维护医疗秩序、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力和水平。组织开展“美好生活 民法典相伴”主题宣传活动和民法典宣传月活动。

(三)开展疫情防控相关法律法规的宣传教育。组织全系统干部职工全面开展传染病防治法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等疫情防控相关法律法规的学习宣传教育,坚持运用法治思维开展疫情防控工作,全面提高依法防控、依法治理的能力水平,杜绝将疫情防控与法治建设相互割裂的现象,保障社会安定有序。

(四)不断加强卫生健康相关法律法规宣传教育。将法治宣传教育与卫生健康事业高质量发展相结合,持续学习宣传基本医疗卫生与健康促进法、医师法、中医药法、职业病防治法、人口与计划生育法、母婴保健法、老年人权益保障法、医疗机构管理条例、护士条例、医疗纠纷预防和处理条例等法律法规。及时组织学习卫生健康领域新修订的部门规章、标准规范和重大决策,确保落实到位。

(五)深入学习宣传党内法规。深入学习宣传习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述,深入学习学习党内法规,突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

三、拓展普法工作覆盖面

(一)完善领导干部中心组学法制度。各地区、各单位应当进一步完善卫生健康系统党委(党组)中心组学法制度,把宪法法律和党内法规、新制修订的卫生健康法律法规列入各级党委(党组)中心组年度学习计划,党委(党组)书记带头讲法治课,年内至少举办2次法治专题讲座。

(二)推进执法普法深度融合。委机关年内至少组织2次法治建设集中学习培训,培训范围覆盖全市各级卫生健康行政部门和执法机构工作人员。各地区结合实际需求,采取网络学习、集中培训、案卷评查、法庭旁听等多种方式,加强执法人员法律法规和执法实务的学习,年内至少组织1次旁听庭审。深入推进说理式执法,落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法办案程序中,实现执法办案的全程普法。委机关建立涉法典型案例指导制度,收集筛选行政执法、行政复议、行政诉讼、信访、合法性审查、公平竞争审查等涉法案例并在一定范围内公布,各地区及相关单位每半年向委机关上报至少1件典型案例,具体要求由委法制处制定。

(三)依托专业人士开展普法。各地区要加强与辖区内高校法学院、律师事务所等专业机构的联系,不断壮大普法力量,强化对监管范围内的医疗机构的普法宣传。各单位要充分发挥法律顾问等专业人士作用,就医疗纠纷、劳资纠纷、工程建设等案件易发领域,开展针对性普法,推动法律进科室,以身边事教育身边人。卫生健康领域行业学(协)会应充分发挥行业自律的作用,将依法执业、依法经营作为规范会员单位日常行为的重要抓手。

(四)利用新技术新媒体开展普法。各地区、各单位要围绕医疗卫生系统工作实际,开发适合在碎片化时间阅读的普法短消息、短视频,增强普法覆盖面和可接受度。在巩固培训、报刊、板报、电子显示屏等现有普法宣传阵地的同时,创作个性化普法产品,促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变,增强普法受众的参与感、体验感、获得感,使普法更接地气。 

四、加强普法工作组织保障

(一)高度重视,精心组织。各地区、各单位要充分认识法治宣传教育的重要意义,党政主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责落实的要求,认真履行普法责任,精心安排,全面部署,将法治宣传教育经费纳入预算予以保障,切实提高法治宣传教育的实际效果。

(二)结合实际,明确任务。各地区、各单位要以“八五”普法开局之年为契机,狠抓领导干部尊法、机关工作人员学法、执法人员懂法,将法律知识运用融入到日常工作中,通过工作成效检验学习成果。进一步扩大法治宣传教育的广度和深度,有针对性加强重点人群的宣传教育,及时发现、总结、推广经验,推动普法实践创新、制度创新、理论创新。

(三)完善制度,认真总结。各地区、各单位要制定本部门的法治宣传教育工作计划或方案,做到清单化管理、项目化推进、责任化落实。要认真总结全年法治宣传教育经验,于11月30日前,将本年度工作总结电子版发送至委法制处。

联系人:阴法皓,联系电话:39052288,电子邮箱:dlwjwzfc@163.com

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